张辉在全县经济工作动员大会上的讲话（摘要）

　  我就今年全县重点项目建设作以安排：
    一、工业新扩技改项目
    一是甲醇项目。由全国500强企业江苏徐矿集团投资64亿元的年产150万吨甲醇项目建成后，可实现产值40亿元、利税10亿元。目前，甲醇项目已经省发改委立项备案，一期投资38亿元、占地800亩的60万吨甲醇项目征地工作已基本接近尾声。现在，影响项目建设的主要问题有两个：一是搬迁,二是环评。关于环评批复问题，长青管委会要积极配合徐矿集团甲醇项目部，加强与省上的对接沟通，在2月底前取得省上环评批复。关于项目区搬迁问题，在年前完成选址的基础上，长青管委会要加强与徐矿集团项目部的协商谈判，努力为群众搬迁安置争取更多的资金；建设局要在3月底前完成搬迁区建设详规，水利、交通、电力等部门要克服一切困难，在6月底前完成搬迁区的“三通一平”，11月底前完成4800平方米的房屋建设，尽心尽力为搬迁群众建设一个规划科学、设施齐备的居住环境。长青管委会、陈村镇、尹家务乡要认真做好群众思想工作，对672户、2768名搬迁对象分期分批进行搬迁，确保年内完成40户172人的搬迁任务，2011年完成全部搬迁。长青管委会要加快园区基础设施建设，多方筹资1225.2万元，抓好冯长公路和创业东路等工程，并和陈村镇、尹家务乡通力协作，做好环境保障工作，6月底前完成进厂路、厂区“五通一平”，12月底前完成空压机等部分主设备招投标，确保年内完成投资10亿元，为2011年一期项目建成投用，2013年全部项目竣工奠定坚实基础。
    二是国电宝二电二期扩建项目。总投资46亿元的国电宝二电二期扩建项目2010年建成后，年发电140亿度，实现产值40亿元、利税4亿元。目前，该项目已投资7.75亿元，完成项目区“五通一平”及相关工程建设。力争4月底前取得项目核准批复。长青管委会、县人行要动员县级各金融机构最大限度的为项目建设提供资金支持，确保年内投资达到10亿元，全面完成脱硫塔、主厂房土建和部分设备安装工程，以确保2010年3月第一台机组点火，6月两台机组并网发电。
    三是西凤酒扩建技改项目。总投资22.6亿元、占地1000亩，一期投资8亿元、占地500亩。2015年项目全部建成投产后，西凤酒的年产量可由现在的3万吨提高到15万吨，实现产值100亿元，利税28亿元。中小企业局要积极协调国土局、柳林镇和唐村乡全力以赴做好群众工作，尽快与被征地群众签订用地协议，妥善处置遗留问题，在2月底前拿回土地，3月开工，6月底前完成规划设计、环评、安评及土建工程，12月底前完成灌装中心和主厂房建设，年内完成投资3亿元。
    四是冀东天柱水泥项目。总投资15亿元，一期投资7.5亿元、占地270亩。项目建成后，可年产水泥熟料165万吨、水泥230万吨，实现产值7亿元，利税1亿元。目前，已投资1.6亿元，完成了厂区“三通一平”和设备定购等工作，采矿证和土地证这两个事关项目成败的关键问题也获得了省上核准。为了使项目快速推进，早日达产达效，工交办要协调相关方面，想方设法在2月底前解决好项目生活用地和粘土矿用地征用问题，3月底前完成矿山林地划转，彻底解决矿山遗留问题；要督促交通局加快进厂路预算核准工作，力争2月底前完成核准，3月初开工建设，6月底前完成地基详勘，生料、熟料磨安装和旋窑基础建设，10月底前完成旋窑窑体建设，建成新型干法窑，一期工程11月底建成投用，年内投资达到4.5亿元，2010年3月整个项目全面建成投产。
    二、农业产业化项目
    一是20万亩矮化苹果生产基地建设。总投资4300万元，计划用5年时间，在全县新建矮化苹果标准生产基地10万亩，改造老果园10万亩。目前，已顺利完成2万亩栽植任务。农业局要和范家寨、田家庄、糜杆桥等乡镇一道加大宣传力度，积极引导群众6月底前完成1万亩栽植任务，11月底前完成今年2万亩栽值任务。11月底前在全县率先建成4个果业服务站，为先进栽培技术到村、到户，全面提升优果率。
    二是宝鸡市现代化千头进口良种奶牛养殖场建设。这个投资2300万元、占地13亩的项目，目前，已完成2栋青贮窖和1幢办公楼及牛舍基础工程等工作。今年要完成投资2000万元，6月底前建成牛舍8栋，11月底前引进良种奶牛500头的任务，最大的问题是资金。农业局作为牵头单位，要积极向上争项取，力争尽快将300万元的奶牛引进补助资金争取到位，确保11月底前奶牛养殖场全面建成投用。
    三、农业和农村基础设施项目
    一是新农村建设晋星升等项目。今年全县新农村建设晋星升等的任务是建设7个五星级新农村建设示范村、20个四星级新农村重点村、47个新农村推进村。要下大力气清理“三堆”、治理“三乱”，拆除乱搭乱建，整修村组道路，争取在短时间内使我们的农村达到“五化”标准，即道路硬化、乡村绿化、主干街亮化、墙体文化、环境美化，使新农村在形象上更好，环境上更优，面貌上更新。
    二是县乡公路改建。共涉及彪角至石落务、渭北环线范家寨页沟至大塬、三岔至王堡村、纸坊至郭店（纸郭）、凤翔至麟游（凤麟）等5条公路，总投资达6400多万元，总里程达50公里。彪角、郭店、范家寨、田家庄、糜杆桥、尹家务、城关、唐村、姚家沟等乡镇要全力配合交通局做好有关工作，确保纸郭路6月底前完成设计、工可等前期准备工作，8月份动工，11月底完成改建任务，其余4条改建公路3月份动工建设，6月底前完成路基处理，11月底全面竣工。
    三是基本农田整理。总投资2468万元，整理农田3.78万亩，涉及虢王、彪角、郭店三个乡镇。目前，已完成规划、立项，资金计划省上已经下达。国土局要在虢王、彪角、郭店3个乡镇的全力配合下，深入村、组，通过与农民算产出、算效益，消除农民思想顾虑，积极支持项目建设，确保项目5月初开工建设，11月底前完成3万亩整理任务，2010年3月完成全部整理任务。
    四是农村户用沼气工程。今年我县将投资846万元，建设农村户用沼气2819口。每口沼气池国家配套1200元，农民自己负担1800元。确保6月底前完成1500口，12月底全面完成建设任务。
    四、重大交通项目
    一是南过境公路项目。属一级公路标准，主要途经我县横水、田家庄、糜杆桥、城关、柳林五镇，在我县境内总长29公里，计划投资3.25亿元。建成后，东与岐山境内关中环线对接，西在柳林与已开工建设的宝平高速相连。去年12月，南过境公路项目已在六营村举行了开工仪式。目前，已完成了工程报批等部分前期准备工作。现在，由于受项目评审、征地和文物勘探等因素影响，项目还停留在前期准备阶段。要按期完成建设任务必须做到“三个加快”。一要加快项目前期工作。二要加快征地步伐。三要加快文物勘探。确保6月底前完成路基工程，12月底前一期9.2公里道路建设工程全面竣工。
    二是宝平高速项目。随着全省高速路网规划的调整，未来几年内宝平高速和凤（翔）大（荔）高速、合（阳）凤（翔）高速在我县境内将形成一个“K”字型交通网，使凤翔处于东到太原、郑州，西通兰州、西宁，南达成都、重庆的枢纽位置，必将对提升凤翔区位优势、加快发展，发挥难以估量的作用。宝平高速作为“K”字型路网中的一竖，南接汉中、四川，途经我县尹家务、陈村、唐村、柳林，西接千阳，直通平凉。在我县境内总长23公里，设计标准为双向六车道，宽幅33.5米，计划投资17亿元。目前，该项目千阳段年前已经开工建设，今年将全线启动实施。交通局、国土局等有关部门和沿线乡镇要各司其职，密切配合，提前介入，做好各项准备工作，突破用地、拆迁等难点问题，全力以赴做好保障服务，为宝平高速在我县顺利建设打好坚实基础。
    五、城镇建设项目
    一是城北生态休闲区项目。总投资2.18亿元,占地200亩，规划建设16万平方米的经济适用住房和生态休闲区，计划于2011年6月前全面建成。目前，已经完成项目区测绘等部分前期工作，正在进行征地。对于这个项目，今年县委、县政府的要求是：2月中旬完成征地，3月启动招投标，4月初开工实施，6月底前完成住宅楼基础开挖，12月底前完成4万平方米经济适用住房、2万平方米廉租房主体工程和部分绿地建设。务必于2月底前与项目涉及村组签订征地协议，拿回土地，并全力突破事关项目顺利推进的各个关键点，确保完成8000万元的年度投资任务。
    二是城墙遗址公园项目。二期工程计划投资850万元。目前，已做好前期各项准备。建设局要督促施工单位2月上旬全面开工建设，确保6月底前完成公园外围道路、护城河恢复、城墙保护、绿化亮化和设施安装等工程。力争尽快把5000万元贷款争取到位，加快项目推进步伐。
    三是城东和西凤步行街项目。狠抓项目区内建筑物拆迁等工作，确保2月底启动城东步行街建设，6月底前完成2幢住宅楼封顶和步行街基础工程，力争12月底前完成步行街主体工程。西凤步行街建设，在确保质量和安全的前提下，加快施工，6月底前完成商住房主体工程，9月底前全面完成步行街绿化、亮化和设施安装，10月1日正式投用。
    四是西外环拓改项目。该项目投资560万元，北起氮肥厂十字，南至新区大道，全长1.05公里、宽41米。城关镇、国土局要做好项目用地的协调工作，电力、电信、水利等部门要加快管线铺设，力争6月底前完成路基、管线铺设和排水工程，11月底前全面完成道路绿化、亮化、油化和设施安装，高质量竣工投用。
    五是关中百镇建设项目。近期，建设局要加强与省建设厅的对接沟通，加快工作进度，一是争取2月上旬拿到项目批复；二是争取入围乡镇数量保5争6。当前，长青、柳林、横水和彪角等镇要做好去年镇区排水、道路硬化、街区绿化亮化等工程的收尾工作，特别是建设局、城关镇要加快东湖下游排污干管建设工程。今年已经上报的郭店、南指挥等6个乡镇，2月底前要做好项目规划、可研和招投标工作，力争3月份开工建设，6月底前完成拆迁、路基处理等工程，确保11月底前完成年度建设任务。
    六、文化旅游项目
    一是灵山开发。总投资3.2亿元的灵山景区旅游开发项目，计划利用三年时间对灵山进行全面开发，重点实施千湖风景区游乐设施、水上乐园空中索道和景区美化等工程，逐步把灵山打造成集文化观光、山水休闲、民俗体验、滨水娱乐为一体的4A级国家级景区。各相关单位按照今年“两路一绿一牌坊”的建设任务拿出了工作规划。文化旅游局要全力配合中国旅游设计院，在2月底拿到设计方案。国土局、唐村乡要在2月中旬完成旅游路、上山路和停车场土地征用工作。“两路”问题，即从县城新区经邱村、小唐村到灵山的旅游路和从灵山东坡底到净慧寺山门外广场上山路，由交通局负责，在4月底前完成建设任务；“一绿”问题，由林业局负责，尽快与省林业规划设计院联系，敲定绿化方案，在4月底前完成灵山景区核心区坡面的绿化任务；“一牌坊”问题，由建设局负责，在4月底前完成会山村六组进山牌坊建设。同时，民族宗教局要督促净慧寺尽快完成景区地面铺设、危房改造等工程，并组织协调有关部门和乡镇加快建设进度，力争年内使灵山达到2A级国家景区标准，为三年后提档升级奠定坚实基础。
    二是文化艺术中心。总投资1000万元，占地30亩，建设五层文化馆、图书馆综合楼各一幢和多功能影剧院一座。目前，项目已完成包装、上报、选址等准备工作。6月底前动工建设，年内完成文化馆、图书馆综合楼主体工程，2010年5月前综合楼建成投用，2012年年底完成影剧院及广场建设，全部项目建成投用。
    三是体育中心。位于县城新区，占地160亩，总投资3亿元，建筑面积3万平方米，建设年限为5年。确保年内投资600万元，完成足球场、田径跑道、室外篮球场等基础设施建设，2010年启动体育馆、室内篮球馆和训练馆等主要场馆建设，2012年项目全部建成投用。
    七、电力基础设施项目
    一是750变电站和500换流站项目。总投资28.6亿元，占地340亩。目前，发展计划局要全力协调柳林镇、董家河乡尽快做好被征地群众遗留问题的善后处理工作，并协助项目建设单位在4月底前解决站外排水和边角地问题。柳林镇、董家河乡和有关部门要做好环境保障工作，确保年内投资20亿元，6月底前完成土建工程和设备安装，12月底前建成750变电站和500换流站各一座，2010年3月全面建成投用。
    二是110千伏糜杆桥输变电项目。位于糜杆桥镇西白村，占地21亩，计划投资8600万元，新建110千伏线路56.14公里，变电容量为2×21500千瓦的变电站一座。国土局牵头，与糜杆桥镇要积极稳妥地做好被征地群众工作，在2月底前拿回土地，确保3月份开工建设。电力局要积极协调建设、环保、公安、文化旅游等部门，加快工程进度，6月底前完成土建工程及线路架设，11月底前完成设备安装、调试，12月底全面建成投用。
    八、民生项目
    一是市民中心。该项目总投资1800万元，占地11.7亩，计划建设11层现代化综合办公大楼一幢。去年7月开工以来，已基本完成地基处理等有关工作，即将进入实质性建设阶段。首先要突破制约项目的资金瓶颈，其次要保障项目建设环境，第三要严格建设质量和时限，确保5月底前完成主体工程，10月底前竣工投用。
    二是敬老中心。民政局要把资金问题摆在重要位置，积极与省、市发改委,民政等部门衔接，争取上级支持，突破资金难题，确保投资1500万元、8900平方米的五保供养区一期工程4月底主体封项、6月底竣工、10月底投入使用；力争明年年初启动投资1500万元、9000平方米的老年公寓区二期工程建设，2010年年底全部建成投用。
    三是供热中心。初步计划建设供热范围为北起凤鸣小区两侧,东至东环路、南到县城南二环路、西到县城西关,供热面积为413万平方米的县城供热中心项目。目前，项目已完成包装、上报。环保局作为项目前期建设责任单位,要全力协助项目建设单位，做好项目的规划、选址、可研评审、环评、用地批复等前期准备工作，为项目全面实施打下坚实基础，确保2010年全部建成投用。
    四是殡仪馆建设。拟投资1200万元建一所三级殡仪馆。要尽快完成项目规划、设计和立项批复等前期各项准备，力争4月开工建设，年内完成投资300万元的一期工程，建成告别大厅、守灵室、餐厅、停车场等殡仪服务区；明年投资900万元，建成火葬场，12月底建成投用。
    五是廉租房建设。总投资2600万元 ，建设廉租房6幢26000平方米。其中一期工程已全面启动，完成60多户居民的搬迁和地面附着物的拆迁、地质勘探等工作，目前，正与市规划院联系进行图纸设计，下一步将进入实质建设阶段。力争6月底前主体工程完成50%，10月底前主体全面封顶，确保年内竣工投用，使城镇困难家庭尽快住上廉价、舒适的房子。
    破解资金难题要通过向上争国投，向内搞盘活，对外抓招商、加强银企合作和吸纳民间投资五个途径解决。经过不懈努力，全县各乡镇和部门年内争取国投资金不少于3亿元，合同引资不少于50亿元，到位资金不少于20亿元。

    结合当前天气形势， 我还要强调两项工作：一是防火，二是抗旱。